Legittima la revoca dell’aggiudicazione di un servizio prima della stipula del contratto


Il TAR LAZIO – Sez. II ter – con la sentenza n.3585/2016 è intervenuto a decidere la controversia insorta da un Consorzio di aziende avverso la revoca da parte dell’AMA dell’aggiudicazione di un servizio di raccolta differenziata. Il Collegio ha rilevato che la decisione dell’AMA è stata determinata dalla opportunità di “internalizzare” il servizio onde eseguirlo con mezzi propri, in considerazione dell’avvenuto cambio di assetto del “management” aziendale che ha inteso sottoporre a revisione precedenti decisioni, anche a seguito dell’accesso  svolto dall’ANAC in relazione alle vicende di Mafia Capitale. Pertanto, la scelta di riportare il servizio all’interno per un periodo determinato è volta ad evitare il rischio di un nuovo ricorso al mercato nel tempo necessario per riequilibrarne il funzionamento naturale ed esercitare il potere di controllo sulla propria organizzazione. La decisione conferma l’orientamento della giurisprudenza amministrativa circa la legitttimità della revoca dopo l’aggiudicazione definitiva, prima della stipula del contatto, sempre però che il provvedimento sia supportato da adeguata motivazione.

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