Il ruolo degli enti locali e la fiscalità ambientale


1) Premessa. Il diritto dell’ambiente è una disciplina relativamente giovane ed altrettanto recente risulta essere il settore della fiscalità ambientale. Per lungo tempo, infatti, l’attenzione nei confronti di tale materia ha avuto un piano secondario cedendo il passo agli interessi connessi all’evoluzione e all’industrializzazione delle società moderne.  Oggi, tuttavia, la tutela ambientale rappresenta un argomento, ormai, oggetto di grande attenzione anche a seguito dell’impatto che ha sul territorio e sulla salute. Il concetto di tutela ambientale ha, così, imposto un’estensione dell’oggetto di indagine direttamente sulla natura ma, indirettamente, anche sull’uomo e sulla esigenza di vivere in un ambiente salubre. Nell’ordinamento interno il concetto di tutela ambientale trova i suoi fondamenti normativi nel divieto di immissioni intollerabili (di cui all’art.844 c.c.) e nella più generale tutela della salute (art. 32 Cost.), trovando, poi, specifico spazio oltre che in leggi di settore anche tra le materie di tutela costituzionale in seguito alla riforma del Titolo V Cost. (L. Cost. n. 3/2001). La tutela ambientale si realizza anche attraverso politiche finanziario – tributarie, che legandosi a stretto nodo alla politica ambientale danno origine alla cosiddetta fiscalità ambientale. La leva fiscale, attraverso meccanismi di incentivazione e disincentivazione, può rappresentare un utile strumento di ausilio […]

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